第611章：全民第一参与（2 / 2）

地方政府的组建采用民选代表的方式，以每个居住小区为基础单位选出两位区代表，由小区内的所有符合法定选举权的人类公民进行票选，只要是居住在小区里的人类公民，都可以参与到选举与被选举的政治活动中来。

这是参与执政活动的关键，因为最高宪法规定代表不一定是执政人员，但执政人员必须是代表。

简单来说就是民众们票选出选举出一位代表，小区代表在投票选出首席执政官，完成了选举活动之后，向最高政府提交任命的建议，最高政府获得批文之后，该代表人员才能正式成为合法执政的执政人员。

这个程序看似多余，但正是充分的体现了最高政府极权专制，绝对掌握对地方首席执政官的任免权，除非特殊情况，通常民选出来的代表是基层民意的体现，向最高政府提交任命建议后便基本坐定成为首席执政官了，否则就谈不上区域自治。

目前，民众居住在“复兴号”上的五大舷叶区和十大支柱区，最高政府因地制宜的设立了五大市级行政机构，同时，最高政府只对市一级行政单位的首席执政官进行任免，区一级的执政官则由民选投票选举出来，然后向市一级首席执政官提交任免建议，市一级首席执政官可以全权进行任免，并将任免文档提交最高政府进行存档。

选出了市级首席执政官之后，着其组建当局市政府，总领辖下行政事务，可见首席执政官的行政权力在地方上是很大的，但制约也大，因为在其上要对最高政府负责，在其下要对辖下民众负责，从而被双重制约着。

民众是可以向直属最高政府的监察部进行匿名举报，要知道，小木的存在让监察部基本不会被任何人员腐化，除非是最高领袖的个人意志，也就是黎川，因为小木只对黎川负责，而别人根本不可能从小木这里做手脚的。

黎川作为人类文明的最高领袖，掌握绝对的权力，根本不可能腐化，退一万步讲，黎川要是腐化了，那就是属于残暴的恐怖统治了。

简而言之，最高政府掌握其执政任免权，其执政也要接受民众的监督，民众掌握着强有力的“举报大法”，会让其牢牢记住权力越大责任越大，可见这个首席执政官的位置也不是那么好做的。

首席执政官相当于是父母官了，民众自己通过投票选举出来的，可以说充分的体现了人权自由，只是有范围的人权自由和民主。总而言之，新政府的制度化开明的极权专制就是如此了，最高政府拥有不被限制的权力，而这又集中体现在了最高领袖具有绝对权力上。

在接下来的时间里，“复兴号”上全民都在参与的头等事务就是这次参政议政的集体政治活动了，虽然普通民众无法干涉人类文明的大局大事，但能够咨询、议论和提出建议，只是不能左右定决权，同时对于与自身息息相关的政治活动也是能够亲自参与进来，具有咨询、建议、议论、干涉的权力，投票权就是干涉权的体现。

新政府也公布了地方执政者规定一届任期五年，最高连任两届。

随着各级政府部门的基础框架组建完毕，开放市场化经济，建立货币体系等诸多与民生民计息息相关的重大举措也将会上马推行。

全民都在“复兴号”刚刚抵达流浪星球以来，开始为此次集体参与的政治活动而兴奋，各大小区都的民众都很活跃，有从政意愿的人也是卯足劲的进行拉票演讲，按照新政府的法律规定，从政人员首先得是民选代表的身份，没有这个身份就不能成为执政官。

“复兴号”上也是有不少的原公务人员，在政治活动这方面也是有着比普通民众更为丰富的政治经验，也是最为活跃的人群。

整个“复兴号”上815万人都带着巨大的热情参与这次集体政治活动中。

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